۳۹ سرپرست دانشگاه‌ در صف تایید صلاحیت/اختلاف دیدگاه کجاست؟

به گزارش وفاق ملی، ۹ ماه از حضور حسین سیمایی‌ صراف در وزارت علوم، تحقیقات و فناوری دولت چهاردهم می‌گذرد. وی در این مدت، اقدامات مختلفی را در راستای اجرای سیاست‌های دولت در حوزه آموزش عالی کشور انجام داد. یکی از اقدامات سیمایی صراف در ۹ ماه گذشته، تغییر روسای دانشگاه‌های کشور بود.

تغییر و انتصاب رؤسای دانشگاه‌ها در دولت چهاردهم از ۶ شهریورماه سال گذشته، با تغییر رئیس دانشگاه کاشان آغاز شد و این روند با تغییر  رئیس دانشگاه امیرکبیر در هفته گذشته همچنان ادامه دارد.

سیمایی صراف تا امروز مجموعا ۷۳ تغییر در جایگاه ریاست دانشگاه‌ها، پژوهشگاه‌ها و پارک‌های علم و فناوری ایجاد کرده است (با احتساب تعیین دو سرپرست برای دانشگاه تهران) که سهم دانشگاه‌ها و مؤسسات پژوهشی ۶۱ تغییر و سهم پارک‌های علم و فناوری ۱۵مورد بوده است.

 با گذشت ۹ ماه از تغییرات ایجاد شده در ریاست دانشگاهها،کمیته تایید صلاحیت روسای دانشگاهها تاکنون ۴ جلسه برگزار کرده است که نتیجه آن تایید صلاحیت ۲۱ سرپرست پیشنهادی و انتظار ۳۹ سرپرست دانشگاه در صف تایید صلاحیت است.

در حالیکه طبق قانون، مهلت قانونی سرپرستان منصوب شده تا ۶ ماه قانونی است، مدت سرپرستی سرپرستان دانشگاههایی مانند خوارزمی، علامه طباطبایی و هنر با گذشت حدود ۸ ماه از مدت سرپرستی، از این سقف قانونی عبور کرده و وضعیت سرپرستی سرپرستان چند دانشگاه نیز در آستانه عبور از این مهلت قانونی است.

در جدول زیر وضعیت سرپرستان و روسای دانشگاهها با تاریخ انتصابات رخ‌داده قابل مشاهده است:

درباره دلایل تاخیر در روند تایید صلاحیت سرپرستان دانشگاهها طی ماه‌های گذشته اظهاراتی از سوی مسئولان آموزش عالی مطرح شده است.

وزیرعلوم به عنوان مهمترین جایگاه قانونی در این فرایند، طی هفته‌های قبل در اظهاراتی، طولانی بودن مسیر و فرایند تایید صلاحیت این افراد از سوی مراجع و نهادهای قانونی را عاملی مهم در این زمینه اعلام کرده بود.

وی در سخنانی در این باره گفته بود: “اگر همه‌چیز در این روند در اختیار وزارت علوم بود این کار یک هفته‌ای انجام می‌شد ولی برای نصب رئیس دانشگاه با توجه به حساسیتی که وجود دارد یک نظامات حقوقی و فرآیند قانونی دیده شده است. پس از بررسی‌ها و انتخاب نامزد ریاست دانشگاه برای تبدیل این افراد به ریاست دانشگاه، باید از چند مرجع استعلام بگیریم که این روند زمان‌بر است. این افراد برای اینکه در جایگاه ریاست  قرار گیرند، طبق قانون باید چند ماهی از عملکردشان بگذرد تا کمیته انتصاب شورای‌عالی انقلاب فرهنگی بتواند در مورد آن‌ها قضاوت کند و ارزیابی لازم را داشته باشد که این دوره نیز مدت دو و یا سه ماه یا بیشتر طول می‌کشد. در کمیته انتصابات شورای‌عالی انقلاب فرهنگی گاهی در مورد بعضی موارد و سرپرستان بحث و نظر و  گفتگو می‌شود و  از ما مهلت می‌خواهند و زمانی را می‌طلبد لذا یک انتصاب که می‌تواند در یک هفته انجام شود، ممکن است ۶ ماه زمان برد.”

هر چند دلایل اعلام شده از سوی وزیرعلوم بیشتر به فرایند تایید صلاحیت سرپرستان معطوف بود اما از زمان برگزاری آخرین جلسه کمیته تایید صلاحیت روسای دانشگاهها شورای‌عالی انقلاب فرهنگی (۲۴ فروردین ماه) تا امروز، آن هم با این تعداد از سرپرستان مانده در صف ریاست، بیش از ۴۵ روز می‌گذرد. برگزار نشدن این جلسات که گاها در ماه یکبار یا دو بار برگزار می‌شد، حاکی از مسائلی بود که در سخنان چند روز قبل دبیر شورای‌عالی انقلاب فرهنگی به روشنی بیان شد و نکات جدیدی را در این باره مطرح کرد.

• خسروپناه: فرآیند تایید صلاحیت روسای دانشگاه‌ها اصلاح شد

برگزاری آخرین جلسه کمیته تایید صلاحیت روسای دانشگاهها ۴۵ روز قبل

طبق گفته‌های خسروپناه به دلیل وجود اختلاف دیدگاه بین وزارت علوم با نهادهایی که در این فرایند صاحب نظر و حق رای هستند، جلسات کمیته تایید صلاحیت روسای دانشگاهها، علیرغم آمادگی و تعیین زمان از سوی دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی تشکیل نشده است.

هر چند جلسات کمیته با همین فرایند تا ۲۴ فروردین ماه برگزار و صلاحیت حدود ۲۱ سرپرست نیز از این مسیر تایید شد اما طبق بررسی‌های خبرنگار ما، وزارت علوم در یک ماه اخیر انتقاداتی را نسبت به مقدمات معرفی افراد به کمیته مذکور در شورایعالی انقلاب فرهنگی مطرح کرده بود و به همین دلیل جلسات کمیته تایید صلاحیت روسای دانشگاهها طی ۴۵ روز گذشته برگزار نشده است.

اختلاف دیدگاه دلیل اصلاح روند تایید صلاحیت روسای دانشگاهها

 ایراد وزارت علوم در این فرآیند، به روند بررسی برنامه سرپرستان دانشگاهها در شورای اسلامی شدن دانشگاهها بر می‌گردد. بر این اساس،  پیش از  تغییری که دبیر شورای‌عالی انقلاب فرهنگی اخیرا درباره روند تایید صلاحیتها به آن اشاره کرده است، فرآیند طی شده به  این صورت بود که برنامه سرپرستان معرفی شده به کمیته  تایید صلاحیت روسای دانشگاهها باید در  شورای اسلامی شدن دانشگاهها  ارائه و مورد ارزیابی و تطبیق با سند اسلامی شدن دانشگاهها قرار می‌گرفت و این شورا نظر خود را به کمیته مذکور درباره تطبیق برنامه‌های سرپرست پیشنهادی اعلام می‌کرد.

بخشی از انتقاد وزیرعلوم که خود رئیس شورای اسلامی شدن دانشگاههاست به این مرحله از روند تایید صلاحیت روسای دانشگاهها برمی‌گشت و از نظر این وزارتخانه در طولانی شدن مسیر تایید صلاحیت سرپرستان موثر بوده است.

طبق گفته دبیر شورای‌عالی انقلاب فرهنگی این فرایند و مقدمات  که باعث اختلاف دیدگاه بین وزارت علوم و نهادهای دارای حق نظر در تایید صلاحیت روسا شده بود اصلاح شده و قرار است به زودی جلسه کمیته مذکور برای تایید صلاحیت سرپرستان برگزار شود.

خسروپناه در این خصوص گفته بود: “ما در شورای عالی انقلاب فرهنگی موظف هستیم با دولت‌ها همکاری کنیم و موانع را برطرف کنیم لذا بر این اساس جلسات این کمیته به دلیل تفاوت دیدگاه‌ها در فرآیند بررسی‌ها تشکیل نشده است لذا قرار شد در فرآیند تایید صلاحیت روسای دانشگاه‌ها نظرات وزرای جدید علوم و بهداشت لحاظ شود و به‌زودی این جلسه کمیته تایید صلاحیت برگزار می‌شود.”

طبق قانون اساسی انتصاب روسای دانشگاه‌ها بر عهده وزیر علوم است و گزینه پیشنهادی وزیر باید به شورایعالی انقلاب فرهنگی معرفی و توسط این شورا تایید شود.

در خرداد سال ۹۴ تایید صلاحیت روسای دانشگاهها به کمیته‌ای در شورایعالی انقلاب فرهنگی متشکل از رئیس نهاد نمایندگی رهبر معظم انقلاب در دانشگاه‌ها، وزیران علوم و بهداشت، دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی، رئیس هیئت نظارت و بازرسی شورای عالی انقلاب و یک نفر از اعضای حقیقی شورای عالی انقلاب فرهنگی به انتخاب اعضای شورا سپرده شد. این کمیته سوابق و پرونده گزینه‌های پیشنهادی وزیرعلوم و بهداشت را بررسی و در صورت تائید حکم ریاست فرد صادر می‌شود.